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TUhjnbcbe - 2020/8/9 10:58:00
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循环经济是追求“四个更”的经济


我是从1998年5月开始研究循环经济的,15年来,一直坚持推动循环经济发展。我长期在基层工作,需要把复杂的问题简单化,使大家听得懂、记得住、用得上、有效果。


我认为, 循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。 很多在广大农村和企业等基层单位从事实际工作的同志说, 四个更 的提法简洁明了,抓住了关键,好记忆、好操作、好对照、好改进。


尽管 四个更 的提法与国内外关于循环经济的定义不完全一样,但10年来我们一直坚持按照这个思路开展工作。 四个更 是相互联系、相互促进的,不是对循环经济概念的盲目扩展,而是破解 转 与 快 的矛盾,在 转型 中 加快 ,在 加快 中 转型 的有效基本路径。这是因为


四个更 是从推行循环经济的大量典型实践中总结概括出来的。


经过10年的实践表明, 四个更 有利于经济发展沿着良性循环的轨道,能实现经济效益、社会效益和生态环境效益的共赢。


四个更 符合人的认识和实践的渐进过程,对循环经济也是不断优化提升的过程。


绿色就业是国际上推行绿色经济、循环经济、实施可持续发展战略的重要目标。我们一直坚持把推进创业就业作为发展循环经济的一项重要工作。


四个更 具有广泛的适用性,操作性强,可以调动各方面参与推行循环经济的积极性。


我个人认为,发展循环经济,运用 四个更 的原则,不仅可以促进创业就业思路和方法的重大转变,还有利于牢牢把握经济工作中坚持 红线 、 底线 的思想。在推进创业就业工作中,要把握的 红线 是不浪费资源,不污染环境,不破坏生态,即实现 更少资源消耗,更低环境污染 的愿景。要把握的 底线 是一不能亏损,二不要失业,即实现 更大经济效益,更多劳动就业 的愿景。


最初,我国从德国引进循环经济的 3R 原则,即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的行为原则。后来,把 再循环 称为 资源化 。后来美国密西根州立大学感到 3R 原则在实践中已不够用了,又提出 再思考 (Rethink)的原则。


减量化、再利用、资源化 与 再思考 不是一个层面的概念,前 3R 原则属于物质技术层面, 再思考 原则属于哲学思想层面。 再思考 对更好地实施 减量化、再利用、资源化 原则有着重要作用。


各个地方的实际情况千差万别,需要我们深刻领会循环经济原理的精神实质,灵活运用,解决实际问题。


大量循环经济先进典型的经验表明,科学技术与循环发展模式好比车之两轮,缺一不可。因此在研发或选择先进适用技术时,一定要慎重考虑是否符合 四个更 的要求。同样,设计循环经济模式时,也应认真考虑是否能达到 四个更 的要求。


10多年来,不少循环经济典型的发展历程表明,随着形势的发展、市场的变化、科技的进步、实践的深入、认识的深化,发展循环经济的模式也要不断优化提升。经过几年的实践、调研和思考,我认为应重视 四个方面入手 。


第一,要从污染治理入手,把污染治理与加快发展结合起来,变单纯的赔钱为既要花钱又要赚钱。


第二,要从加快建设资源节约型社会入手,突出减量化原则,在 节省 二字上下苦功夫,实现多快好省的辩证统一。


第三,要从生态修复入手,变单纯的恢复治理生态环境为经营生态环境,实现生态效益与经济效益、社会效益的共赢与提升。


第四,要从发展循环经济型生态农业入手,这是转变农业增长方式,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,建设社会主义新农村的重要途径。


经过10几年的发展,安徽省的循环经济已从 星星之火 形成 燎原之势 。循环农业遍地开花,县县有典型,在宁国、阜南等县(市)更是乡乡镇镇有典型。还有一批在全国叫得响的工业、农业、园区等方面的循环经济先进典型。安徽发展循环经济先进典型的实践充分表明,大力推行循环经济,不仅经济上投入产出比高,而且可实现经济效益、社会效益、生态效益的共赢与提升。


多年来的实践还使我们深刻认识到,发展循环经济是关系到国家经济社会发展的一项重大战略,是生态文明建设的重要基础和有效实现形式。 (作者现任安徽省循环经济研究院院长 )

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